在高等教育體系與就業(yè)市場的銜接中，"應(yīng)屆畢業(yè)生"的身份界定直接影響著求職、落戶、政策福利等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為博士畢業(yè)后的科研過渡階段，博士后群體的特殊定位常引發(fā)身份認(rèn)定的討論。本文將從政策依據(jù)、實(shí)踐差異及社會認(rèn)知三個(gè)維度，系統(tǒng)分析博士后是否應(yīng)被納入應(yīng)屆畢業(yè)生范疇。
一、政策框架下的應(yīng)屆畢業(yè)生定義
根據(jù)《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，應(yīng)屆畢業(yè)生特指"在畢業(yè)學(xué)年完成學(xué)業(yè)并取得學(xué)歷學(xué)位證書的學(xué)生"。教育部全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心明確，國家統(tǒng)一招生的普通高校畢業(yè)生離校時(shí)未落實(shí)工作單位的，可保留應(yīng)屆生身份兩年。這一界定明確將應(yīng)屆畢業(yè)生錨定在學(xué)歷教育終結(jié)階段，而博士后作為博士學(xué)位后的科研崗位，本質(zhì)上屬于工作經(jīng)歷而非學(xué)業(yè)延續(xù)。
人社部《博士后管理工作規(guī)定》指出，博士后研究是"依托國家博士后科研流動站（工作站）開展的科研活動"，其性質(zhì)屬于"工作協(xié)議"而非學(xué)籍注冊。這種法律定位使得博士后無法獲得畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證（派遣證），而該證件正是應(yīng)屆生身份的核心憑證。在檔案管理層面，應(yīng)屆生檔案通過人社部門轉(zhuǎn)遞，而博士后檔案則由設(shè)站單位人事部門直接管理，兩者分屬不同流轉(zhuǎn)體系。
二、特殊政策中的彈性空間
盡管制度層面界定清晰，部分地方政府為吸引高端人才，在落戶、住房等政策中進(jìn)行了柔性擴(kuò)展。例如上海市2022年人才引進(jìn)政策將"博士后研究人員"單列，允許符合條件的出站人員參照應(yīng)屆生標(biāo)準(zhǔn)申請落戶。北京市"優(yōu)培計(jì)劃"招聘中，明確接受畢業(yè)兩年內(nèi)且未繳納社保的博士后報(bào)名，實(shí)質(zhì)上給予了準(zhǔn)應(yīng)屆生待遇。
高校及科研機(jī)構(gòu)在招聘時(shí)也表現(xiàn)出靈活性。清華大學(xué)2023年教學(xué)科研人員招聘公告中，將"博士后出站人員"與"應(yīng)屆博士畢業(yè)生"并列，同等對待住房補(bǔ)貼、科研啟動經(jīng)費(fèi)等待遇。這種實(shí)踐折射出學(xué)術(shù)勞動力市場對博士后研究經(jīng)歷的價(jià)值認(rèn)可，將其視為博士教育的有益延伸。
三、社會認(rèn)知的錯(cuò)位與融合
在公眾認(rèn)知層面，應(yīng)屆畢業(yè)生常與"職場新人"形象綁定，而博士后往往被視為"資深研究者"。這種觀念差異導(dǎo)致部分用人單位在招聘時(shí)，將博士后與應(yīng)屆生區(qū)分對待。某雙一流高校人事處長坦言："我們更傾向把博士后作為成熟科研力量引進(jìn)，而應(yīng)屆生培養(yǎng)則需要完整師資體系支持。"
但在特定領(lǐng)域，博士后的"超齡應(yīng)屆生"特征愈發(fā)顯著。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)2023年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該校65%的博士后出站后直接入職高?；蚩蒲性核?，其中83%的接收單位明確要求"年齡不超過35歲"。這種年齡門檻與應(yīng)屆生限制趨同，客觀上推動了博士后向應(yīng)屆生通道的流動。
四、身份界定的實(shí)踐建議
政策分層管理：建議將博士后納入"廣義應(yīng)屆生"范疇，在落戶、住房等基礎(chǔ)政策層面給予同等待遇，同時(shí)保留設(shè)站單位在科研崗招聘中的自主裁量權(quán)。
證書體系創(chuàng)新：可探索發(fā)放"博士后出站資格證書"，明確標(biāo)注"等同于應(yīng)屆畢業(yè)生身份"，解決用人單位的資質(zhì)認(rèn)定困擾。
過渡期保障機(jī)制：參照應(yīng)屆生兩年擇業(yè)期，允許博士后出站后三年內(nèi)享受社保補(bǔ)繳、職稱評定等接續(xù)政策，緩解科研轉(zhuǎn)化壓力。
當(dāng)前我國科研人才培養(yǎng)鏈條中，博士后正處于從"學(xué)生"向"學(xué)者"蛻變的關(guān)鍵階段。將其簡單歸類為應(yīng)屆生既不科學(xué)也不利于人才成長，但完全割裂于應(yīng)屆生政策體系又會造成資源錯(cuò)配。構(gòu)建分類管理、彈性銜接的制度框架，或許是破解這一身份困境的最優(yōu)解。
